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最高人民法院關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)憲法修正案》的通知

2011-12-06

（2004年3月24日　法[2004]36號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市市級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了由中共中央提出建議的憲法修正案。修正后的憲法，確立了“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，把推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益、公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，國(guó)家尊重和保障人權(quán)等重要內(nèi)容寫進(jìn)了憲法。憲法修改的內(nèi)容，都是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的重大主張，反映了全國(guó)各族人民的共同意愿，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證。這次憲法的修改是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重大舉措，對(duì)人民法院今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了新的任務(wù)和要求。因此，各級(jí)人民法院要深入扎實(shí)地開(kāi)展憲法修正案的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)和法制觀念，保證憲法的實(shí)施�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)這次修改憲法的重要意義

各級(jí)人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法修正案，認(rèn)清這次修改憲法的重要意義。憲法修正案把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道寫入憲法，確立了其在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)，是一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。憲法修正案，充分體現(xiàn)了對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)的深化，進(jìn)一步明確了國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制的方針，符合我國(guó)初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。新的憲法修正案從法律上進(jìn)一步明確了私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍，完善了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的征收、征用制度和社會(huì)保障制度，充分體現(xiàn)了以人為本和對(duì)公民權(quán)利的尊重和保護(hù)。這次憲法的修改將為全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。

二、深入學(xué)習(xí)憲法修正案的各項(xiàng)內(nèi)容

這次憲法修改了13個(gè)方面的內(nèi)容：一是確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。二是增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。三是在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。四是完善土地征用制度。五是進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。六是完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。七是增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定。八是增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。九是完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定。十是關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。十一是關(guān)于國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定。十二是修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。十三是增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定。各級(jí)人民法院要切實(shí)把憲法修正案的內(nèi)容學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。

三、要講究學(xué)習(xí)方法，注重實(shí)際效果

各級(jí)人民法院要對(duì)憲法修正案的學(xué)習(xí)作出具體安排和部署。要根據(jù)各自工作實(shí)際，采用舉辦講座等多種形式組織學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。各級(jí)人民法院院長(zhǎng)要親自動(dòng)員、親自部署學(xué)習(xí)活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)憲法，切實(shí)遵守并執(zhí)行憲法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各盡其責(zé)，同心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和高度負(fù)責(zé)精神，開(kāi)動(dòng)腦筋，集思廣益，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這次憲法修正案的學(xué)習(xí)活動(dòng)有效地開(kāi)展起來(lái)。在學(xué)習(xí)中，要堅(jiān)決避免照本宣科式的安排和部署，堅(jiān)決避免只顧表面熱鬧、不求實(shí)際效果，堅(jiān)決避免形式主義，擺花架子、走過(guò)場(chǎng)。

四、牢固樹(shù)立憲法意識(shí)，通過(guò)審判活動(dòng)維護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實(shí)施

各級(jí)人民法院在審判工作中要嚴(yán)格遵守憲法，通過(guò)公正高效的審判活動(dòng)，將憲法修正案的有關(guān)規(guī)定真正落到實(shí)處。要結(jié)合憲法修正案的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“公正與效率”工作主題的自覺(jué)性，全面落實(shí)司法為民的要求，在審判活動(dòng)中堅(jiān)持尊重和保障人權(quán)，高度重視、妥善審理農(nóng)村土地征收、征用引發(fā)的案件，依法保護(hù)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的司法保障。

各級(jí)人民法院務(wù)必按照本通知的要求，緊密結(jié)合法院工作實(shí)際，制定具體措施，確保對(duì)憲法修正案的學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

本通知執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院辦公廳。

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